中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议和第十二届全国人民代表大会第四次会议，分别于2016年3月14日和3月16日在北京闭幕。随着体育日益深入中国人的日常生活，体育类话题也成为“两会”期间代表和委员们议案和提案的重要主题。
今年“两会”期间关于体育的“好声音”很多，“冬奥会”、“青少年体育”、“全民健身”等热词不仅是代表、委员们讨论的话题，也是中国体育事业在这一年的重点方向。
本报特别整理了今年“两会”上的一些体育关键词，看看大家都在关注什么。
体育场馆
姚明的提案源自于《中国体育产业蓝皮书》中曾披露的问题——“体育场馆数量严重不足与长期闲置并存”。据不完全统计，我国体育场馆已初步覆盖广大城乡，总量数以万计，但很难做到向群众全天候开放，利用率不到30%。
姚明认为需要从设计、建设、管理、运营多个方面进行相互关联的系列改革。“我们应该树立一个想法：无活动不做体育馆。体育比赛、演出等，载体就是体育馆。国内外很多有代表性的体育馆都是多功能的。过去体育馆在设计上大多是为某个重大运动会或单项比赛去建立体育馆，未来应该有所改进。”
体育赛事版权
全国政协委员、全国政协外事委员会副主任、乐视网副董事长韩方明提交了《加强体育赛事知识产权保护，促进我国体育产业健康发展》的提案，呼吁维护体育赛事类节目权利人的合法权益，夯实体育赛事类节目保护的法律基础，加强体育赛事知识产权的保护。
韩方明指出，现实中存在大量的体育赛事类节目侵权和盗版行为，尤其是在互联网环境下，许多网站未经权利人授权便在网络中提供体育赛事节目的直播、点播服务，严重损害了权利人的合法权益，阻碍了体育产业的进一步发展，因此有必要加强体育赛事知识产权的保护。他建议，通过立法明确体育赛事节目的权利属性，并加大体育赛事直播行政保护力度。
冰雪运动
2022年，第24届冬季奥林匹克运动会将在北京和张家口联合举行。今年《政府工作报告》提出，做好北京冬奥会和冬残奥会筹办工作，形成全民健身新时尚。
“我们申办冬奥会的目的之一就是要促进冰雪运动的开展，要‘三亿人上冰雪’！”政协委员胡杨十分重视冬奥会对冰雪项目的促进作用。但他也指出，要想推动冬季项目成绩的提高应当重视科技支撑。
参与讨论的委员们认为，冬奥会难度不在冰，而在雪，我国滑雪设施和队伍相对缺乏；高端冰雪运动器材依赖进口，价格高，普及难；冰雪运动发展不均衡，地域差距大；人们对于冰雪运动的认识有待转变，很多家长认为冰雪运动危险性大。他们建议，国家建立健全冰雪运动发展的长效机制；加强国际交流与合作，培养后备人才；加强冰雪运动器材研发，提高质量，降低价格；加强宣传，吸引人们关注和参与。
供给侧改革
今年《政府工作报告》指出中国八个方面的重点工作，其一即加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。“供给侧改革”已成为今年的两会热词。
这个热词也感染到了体育界。全国政协委员、体育产业专家、国家体育总局体育器材装备中心主任马继龙表示，“供给侧改革与发展体育产业、促进体育消费是一个问题两个方面。体育服务业目前在体育产业总体占比不到30%，落后于各行业整体水平。问题就是目前以高水平赛事为代表的体育文化产品有效供给不足。高水平赛事能够带动附加产业，形成完整产业链，给体育消费者更多样的产品和服务供给，不光是体育用品的消费。这才是体育产业能够达到2025年5万亿元目标的发展方向，也就是体育产业在‘供给侧’应该进行的改革。”
全民健身
国家体育总局局长刘鹏在人民大会堂“部长通道”受访时表示，国务院将颁布第二个全民健身计划，到2020年中国体育消费的总规模将达1.5万亿元人民币。刘鹏介绍，届时中国人均体育场地面积将达1.8平方米，经常参加体育锻炼人数提升至4.35亿人，覆盖城乡的比较健全的公共体育服务体系得到进一步完善。
“全民健身新时尚”是今年两会上出现的高频词。全国政协委员、国家体育总局原副局长段世杰说：“体育成为社会时尚，应该包括体育完整的功能，不仅是玩，而是通过体育让一个民族强大。”
“社区的体育场馆是群众家旁边的体育场所，比大型场馆更重要。”全国政协委员、山东泰山体育产业集团有限公司董事长卞志良说。
2014年10月，全民健身上升为国家战略，提出到2025年，在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区、乡镇、行政村公共体育设施覆盖率达到100％。体育界委员认为，未来，各级政府为全民健身事业配置公共体育设施投入增大，新型公共体育设施应该成为重点。
体教结合
在小组讨论会上，政协委员就体育和教育的结合问题进行了热烈讨论。刘翔表示，在城市的公立学校里，学生课业负担重，无法达到国家倡导的每天1小时体育锻炼的标准。同时，基层中小学的体育教师匮乏，安全、场地等也都是制约因素。他表示：“希望公益组织和基金会等对乡镇中小学给予帮助，同时教育部门应该加强对基层体育教师的培训。”
全国政协委员、北京体育大学原校长杨桦说，有些农村青少年的课余生活很糟糕，存在打牌、喝酒、泡网吧、赌博等问题。他建议将扶持贫困地区青少年体育活动纳入到国家“精准扶贫”项目，通过开展体育活动来激发贫困地区青少年拼搏意识和进取精神，促进贫困地区青少年的全面发展、健康成长。
体医改革
全国政协委员、原国家体育总局体育医院院长李国平这几年一直在为“体医改革”呼吁，在他的倡议下，“运动防护师”这一行业在2015年被正式编入《中华人民共和国职业分类大典》，他认为，该行业可以保障竞技体育，医疗后备人才不断发展，也可以在全民健身方面发挥重要的作用。”
胡扬委员在谈到体医结合时表示：“体医结合可以促进健康的理念。把全民健身搞好，不仅仅是体育界的事情，而且要与教育界共同工作。体育界培养的体育指导员主要在体育技能上指导，但现在体育的概念很广，很多指导员缺乏医疗知识，很多医生自己也不会指导体育健身活动，所以要把体育与医学结合起来。”
足球青训
全国政协委员、江苏苏宁易购球队的老板、苏宁控股集团董事长张近东此次参加两会自然要谈足球。他提交了《加强教育资源与足球人才的有效结合，提速足球青训体系建设》的提案。
张近东认为，导致中国足球目前现状的原因有多方面，但最关键的还是青训体系的建设。目前整个社会层面，并没有把青少年足球提到战略层面，各方的扶持力度也相较职业足球显现出头重脚轻的局面。具体体现在青训专业力量欠缺，大多数职业球队虽有各级梯队，但在基础设施、专业教练的水平上，没有后续跟进。此外，校园足球不仅缺少完善的全国青少年校园足球比赛，而且也没有一个循序渐进的递进体系，这导致很多优秀的小球员在小升初、初升高，高中升大学期间，没有再深造的平台，而职业俱乐部也没有一个完善的从校园足球选拔年轻球员的机制，这使得很多球员无法寻找到有效的职业路径，降低了家长培养孩子参与足球运动的热情。
管办分离
姚明在小组发言时说：“体育改革的关键，是我们要跨出去，不是停留在这里去空想。中国体育改革需要管办分离，明确划分职责，推向市场化。”
姚明表示，如今，人们对体育的关注，不再局限于奥运会、世锦赛等专业赛事上，更多人亲身参与到马拉松等社会赛事。群众的参与热、需求高对体育管理提出了更高需求。他说，体育改革的关键是要跨出去，而不是停留在这去空想。中国体育改革亟须管办分离，管理部门和办理部门要很明确地划分职责，推向市场化。但管办分离有很多方法，有时看着像是管办分离，但背后还是“有根绳子在牵着”。
大型运动会多功能化
近年来，中国正在越来越多地举办重大国际赛事。如何将大型运动会的功能和作用得到最好的发挥，是赛事举办者需要思考的问题。
全国政协委员、香港特区立法会委员、中国香港奥委会主席霍震霆表示：“2008年北京奥运会的成功举办就是非常好的例子，它改善了北京整个城市的健身环境，留下了众多体育场馆财富，使体育运动深入民心。这次冬奥会申办成功，必会带动新的运动热潮，是冬季运动普及发展的大好机遇。”
