个性名片:粮库与游泳馆,两样不搭边的建筑,在龙游却借助“PPP模式”实现了一次完美的融合。
走五分钟的路到游泳馆,花4块钱游上一个下午,然后在羽毛球馆看一场精彩的比赛,顺便带孩子在儿童游乐场嬉闹一番……对于龙游的市民来说,自从县全民健身活动中心的场馆相继改造完成之后,这成了运动健身的一种常态。
作为全县的全民健身活动中心,从选址到运营,历经近3年。“不仅聚集着政府的汗水,更有群众的智慧。”龙游县体育局局长黄国平解释,按创建省级体育现代化试点县的要求,人均应该达到0.3平方米的室内健身面积,可到哪去寻这么大的一块地?
“要不找旧厂房改造看看?”黄国平萌生了一个大胆的想法。10多年前,他曾参观过杭州一家文化创意公司,对方就是利用旧厂房改造的。经相关部门的协商,“旧厂房变身计划”被采纳,并且找到了三个选址和改造方案。经过多次的实地调研和比对之后,县委、县政府终于确定把位处城区黄金地段的旧粮食仓库改造为县全民健身活动中心。“建筑面积达2.5万平方米,距离城区近,还能降低成本,这就是三改一拆中的‘改’。”黄国平说道。
场地有了,该怎么让这偌大的场地变身成为龙游市民的运动健身天堂,这成了摆在龙游体育人面前的又一大问题。“可以借鉴PPP模式。”有人提议。何谓PPP模式?黄国平翻阅资料,顿时恍然大悟,原来“PPP”就是“政府与社会资本合作模式”。他觉得,这种方式最大的优势就是吸引社会资金,能让政府、企业、社会多方共赢,值得一试。
去年4月,龙游县政府正式发文,将粮食收储公司仓库移交给体育局改造成全民健身中心。体育局通过挂牌招租特许经营权,最后确定由具有丰富建设和经营管理经验的杭州冠洋体育设施有限公司负责建设、运营该项目。要求“冠洋”在建设投资上不少于500万元,协议特许经营期限为10年,龙游县政府补助100万元。目前,该公司已经建成5个标准化、功能不同的泳池,其中一个泳池四季恒温。“自去年4月份改造完成并投入运营以来,我们得到了市民的认可,经营情况一天比一天好。”游泳馆副馆长王忆新介绍道。
有了第一次“吃螃蟹”,后面的事就水到渠成了。去年8月,县体育局推出了第二期PPP模式的全民健身特许经营权招标方案,迅速被“抢购”一空。“我们坚持以‘好中选优’的原则,在新引入的民营资本投资建设经营体育项目中,包括了羽毛球、瑜珈、跆拳道等十多个市民关注的项目。”黄国平介绍,全民健身的需求日益增大,投资体育有着广阔的前景。近期儿童游乐场也将正式对外开放。
“采用PPP模式建设城市公共服务设施,既可以解决融资问题,又可以化解投资、运营的风险,更主要的是让专业的人来做专业的事,从而确保公共服务产品的质量。”黄国平说。


